委内瑞拉会在2026年改用美元吗?
不会,至少目前没有。一名议员正与经济学家史蒂夫·汉克起草全面美元化方案。委内瑞拉尚未批准货币切换,也没有确定兑换率或玻利瓦尔退出时间。
标题跑在了政策前面。国民议会议员安东尼奥·埃卡里希望委内瑞拉用美元取代玻利瓦尔,但这项工作只属于他自己的议员团队。目前没有获批法律、官方兑换率或启动日期。
Key points
埃卡里正与史蒂夫·汉克研究全面美元化,但委内瑞拉议会和政府都没有采纳该方案。
8月24日官方汇率达到1美元兑784.6633玻利瓦尔;按美元计,玻利瓦尔较2026年初贬值约61.6%。
美元已广泛用于私人交易,但宪法第318条仍规定玻利瓦尔是委内瑞拉的货币单位。
美元化会阻止新增玻利瓦尔发行,也会让委内瑞拉失去独立货币政策,并缩小银行获得紧急支持的空间。
实际提出了什么
《财富》报道,埃卡里和汉克希望停止使用玻利瓦尔、采用美元,并终止政府通过创造货币为支出融资的能力。埃卡里团队随后澄清,这是他作为议员推动的个人倡议。国民议会议长豪尔赫·罗德里格斯否认议会聘用了汉克。汉克声称方案通过概率为50%到80%,但这只是他的预测,不是票数统计。
委内瑞拉经济已经部分美元化。由于玻利瓦尔购买力迅速下降,商店、储户和私人雇主经常使用美元。全面美元化还要再走一步:通过过渡法律,把工资、存款、合同、税收和公共账目全部改成美元。
为什么方案再次出现
官方汇率从2026年初附近的1美元兑301.37玻利瓦尔,变为8月24日的784.6633。按美元计,玻利瓦尔价值下跌61.6%。据EFE报道,央行还公布1月至4月累计通胀90%。这解释了方案的吸引力:停止发行玻利瓦尔,就能移除一个直接的贬值来源。
真正换币需要完成什么
- 确定现金、银行余额、工资、养老金、债务和合同的兑换率。
- 确定账户和价格切换为美元的日期。
- 向银行提供足够的美元纸币和流动储备。
- 替代央行为银行提供紧急流动性的职能。
- 在不能发行本国货币后为政府赤字筹资。
汉克主张同时废除玻利瓦尔和央行,但这是两个不同决定。厄瓜多尔在2000年采用美元,却保留了职能收窄的央行。委内瑞拉还面临法律障碍。宪法第318条规定玻利瓦尔是国家货币单位,并把货币权力交给央行,因此全面切换可能需要修宪。
货币纪律有代价
美元化可以限制货币融资,并消除已转换合同中的玻利瓦尔兑美元风险。代价是把货币政策交给美联储,失去发行货币的收入,并限制对银行的紧急支持。IMF的评估很直接:信誉有帮助,但不能取代稳健预算、储备和银行保障。
MM
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