베네수엘라는 2026년에 미국 달러로 전환하나?
아니다. 한 국회의원이 경제학자 스티브 한케와 완전 달러화 방안을 작성하고 있을 뿐이다. 베네수엘라는 전환을 승인하지 않았고 환산율이나 볼리바르 회수 일정도 정하지 않았다.
제목이 정책보다 앞서갔다. 국회의원 안토니오 에카리는 베네수엘라가 볼리바르를 미국 달러로 대체하기를 원하지만, 이 작업은 그의 의원실 팀이 추진하는 것이다. 통과된 법률도, 공식 환산율도, 시작일도 없다.
실제로 제안된 내용
Fortune 보도에 따르면 에카리와 한케는 볼리바르를 회수하고 달러를 도입해 정부가 돈을 만들어 지출을 조달하는 능력을 없애려 한다. 에카리 측은 이후 이것이 의원 개인 차원의 제안이라고 밝혔다. 호르헤 로드리게스 국회의장은 의회가 한케를 고용했다는 주장을 부인했다. 한케가 말한 통과 가능성 50%에서 80%는 그의 전망일 뿐, 표 계산이 아니다.
베네수엘라 경제는 이미 부분적으로 달러화돼 있다. 볼리바르의 구매력이 빠르게 떨어지기 때문에 상점, 저축자, 민간 고용주는 흔히 달러를 쓴다. 완전 달러화는 한 단계 더 나아간다. 전환법에 따라 임금, 예금, 계약, 세금, 공공회계를 모두 달러로 옮긴다.
제안이 다시 나온 이유
공식 환율은 2026년 초 달러당 301.37볼리바르에서 8월 24일 784.6633볼리바르로 움직였다. 볼리바르의 달러 가치가 61.6% 떨어진 셈이다. 중앙은행은 1월부터 4월까지 누적 물가상승률이 90%라고 발표했다고 EFE가 전했다. 이 숫자가 제안의 매력을 설명한다. 볼리바르 발행을 중단하면 가치 하락의 직접 원인 하나가 사라진다.
실제 통화 전환에 필요한 것
- 현금, 은행 잔액, 임금, 연금, 부채, 계약을 바꿀 환산율을 정한다.
- 계좌와 가격을 달러로 전환할 날짜를 정한다.
- 은행에 충분한 달러 지폐와 유동성 준비금을 공급한다.
- 중앙은행의 은행 긴급 유동성 기능을 대체한다.
- 자국 통화를 발행하지 않고 정부 적자를 조달한다.
한케는 볼리바르와 중앙은행을 모두 없애자고 제안한다. 두 사안은 별개의 결정이다. 에콰도르는 2000년 달러를 도입했지만 역할을 줄인 중앙은행은 유지했다. 베네수엘라에는 법적 장애물도 있다. 헌법 제318조는 볼리바르를 국가 통화 단위로 정하고 중앙은행에 통화 권한을 부여한다. 따라서 완전한 전환에는 개헌이 필요할 수 있다.