委內瑞拉會在2026年改用美元嗎?
不會,至少目前未有。一名議員正與經濟學家史提夫·漢克草擬全面美元化方案。委內瑞拉尚未批准轉換貨幣,亦未訂定兌換率或玻利瓦爾退場日期。
標題走得比政策快。國民議會議員安東尼奧·埃卡里希望委內瑞拉以美元取代玻利瓦爾,但工作只屬於他自己的議員團隊。目前沒有獲通過的法律、官方兌換率或開始日期。
Key points
埃卡里正與史提夫·漢克研究全面美元化,但委內瑞拉議會及政府均未採納方案。
8月24日官方匯率達到1美元兌784.6633玻利瓦爾;以美元計,玻利瓦爾較2026年初貶值約61.6%。
美元已普遍用於私人交易,但憲法第318條仍訂明玻利瓦爾是委內瑞拉的貨幣單位。
美元化會停止新增玻利瓦爾發行,亦會令委內瑞拉失去獨立貨幣政策,並收窄銀行獲得緊急支援的空間。
實際提出了甚麼
《Fortune》報道,埃卡里與漢克希望停止使用玻利瓦爾、採用美元,並終止政府透過創造貨幣為開支融資的能力。埃卡里的團隊其後澄清,這是他以議員身分推動的個人倡議。國民議會主席豪爾赫·羅德里格斯否認議會聘用漢克。漢克所稱50%至80%的通過機會只是其預測,並非點票結果。
委內瑞拉經濟已部分美元化。由於玻利瓦爾購買力迅速下跌,商店、儲戶及私人僱主經常使用美元。全面美元化會再走一步:透過過渡法律,把工資、存款、合約、稅項及公共帳目全部轉為美元。
方案為何再次出現
官方匯率由2026年初約1美元兌301.37玻利瓦爾,變為8月24日的784.6633。以美元計,玻利瓦爾價值下跌61.6%。EFE報道,央行亦公布1月至4月累計通脹90%。這些數字解釋了方案的吸引力:停止發行玻利瓦爾,便能移除一個直接的貶值來源。
真正換幣需要甚麼
- 訂定現金、銀行結餘、工資、退休金、債務及合約的兌換率。
- 訂定帳戶及價格轉為美元的日期。
- 向銀行提供足夠的美元鈔票及流動儲備。
- 取代央行為銀行提供緊急流動性的職能。
- 在不能發行本國貨幣後為政府赤字融資。
漢克主張同時廢除玻利瓦爾及央行,但兩者是不同決定。厄瓜多爾在2000年採用美元,仍保留職能收窄的央行。委內瑞拉亦面對法律障礙。憲法第318條訂明玻利瓦爾是國家貨幣單位,並把貨幣權力交予央行,因此全面轉換可能需要修憲。
貨幣紀律有代價
美元化可以限制貨幣融資,並消除已轉換合約中的玻利瓦爾兌美元風險。代價是把貨幣政策交給美國聯儲局、失去發行貨幣的收入,並限制對銀行的緊急支援。IMF的評估很直接:公信力有幫助,但不能取代穩健預算、儲備及銀行保障。
MM
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